牢记嘱托护碧水 向绿而行建支点丨十堰：法典护碧水 履职显担当

秦楚风讯（十堰融媒记者 叶旭升 陈琳）十堰是南水北调中线工程核心水源区。今年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，在第八百七十七条第二款新增“丹江口库区及其上游所在地县级以上地方人民政府应当加强山水林田湖草沙整体保护，增强水源涵养能力，保障水质稳定达标。”短短53个字，为守护一泓清水提供了根本性、全局性、长期性的法治保障。

法典通过后，市中级人民法院第一时间组织专题学习，逐字逐句研读条款，确保将法典条文转化为生态司法的行动遵循。

市中级人民法院审判委员会专职委员刘青华介绍，丹江口库区整体保护纳入生态环境法典，为该市法院系统开展生态司法审判、打击涉水源区违法犯罪、化解生态环境纠纷，提供了明确的法律依据，依法守护库区生态环境的底气更足、方向更明。

53个字入典的背后，是十堰主动担当作为，将基层护水诉求一步步转化为国家法律条文的生动实践。去年，在省人大常委会支持下，十堰与陕西、河南“三省七市”首次开展跨省协同立法，共同出台水源区保护决定，实现从分区分治向全域共治的转变。

市人大常委会法制工作委员会主任赵平表示，将立足十堰实际，把守水护水的成功经验、人民群众反映的突出问题、生态保护的核心要求融入其中，同时主动对接省人大常委会，逐级向上提交丹江口库区整体保护纳入生态环境法典的意见建议。

今年全国两会前夕，生态环境法典编纂工作专班专程到湖北代表团驻地听取意见。被库区群众半个多世纪的生态坚守和十堰壮士断腕的治污决心感动，最终在法典中新增专款，将丹江口库区作为“重要地理单元”予以特别保护。

市人大法制委员会主任委员邓国敏表示，丹江口库区整体保护纳入生态环境法典，彰显了丹江口库区的战略水源地重要地位，体现了十堰人民的政治担当，是全过程人民民主的鲜活案例，是讲好中国立法故事、民主故事、法治故事的生动范例。

多年来，十堰始终把保水护水作为天大的事。坚持系统治水、科技管水、制度护水，丹江口水库水质常年稳定保持在Ⅱ类及以上标准，27个国省控考核断面水质优良率100%，城区污水集中收集率、农村生活污水治理率均高于全国水平。全市成立2300多支环保志愿服务队，护水成为全民自觉。

丹江口市“小水滴”环保志愿者袁慧表示，习近平总书记的回信是对库区广大干部群众和环保志愿者的巨大鼓舞。如今，法典将丹江口库区整体保护上升为国家意志，让她深感这份工作更有意义了。

丹江口市人大代表、丹江口市清源供水有限公司总经理仇玉飞说，法典为库区保护立了专条，这对身处库区的供水企业至关重要，原水安全就是供水生命线，公司将把法典要求落到每道工序，全力确保一泓清水稳定达标、安全入户。

绿水青山就是金山银山，通过大力发展以好水为本底的生态经济，十堰高质量生态保护成效正加速转化为高质量发展动能。近年来，农夫山泉、燕京啤酒、华润怡宝、卡士乳业等相继布局，武当山水等本土品牌不断壮大。

丹江口水都供应链集团有限公司副总经理陈彦宇介绍，水源是水饮料产业的核心竞争力。依托丹江口水库顶尖的水质优势，当地招商引资显著，客户考察后往往现场签约。随着龙头企业的入驻，产业链正加速集聚成型。

十堰还编制了全省首个林下经济发展规划，蓬勃发展的林下经济，正成为当地群众增收的钱袋子。

丹江口市六里坪镇农技推广中心主任程天平介绍，近年来该镇重点发展油橄榄产业，在用地面积不变的情况下实现产值数倍增长。去年，全镇油橄榄鲜果产量达五百余吨，带动农户亩均增收五六千元，最根本的原因正是当地山清水美、生态好。

此外，十堰还深化生态产品价值实现机制，成为全省唯一入选国家生态产品价值实现机制试点城市，开发“碳林贷”等金融产品50多种，发放全省首张林碳票，绿色贷款余额增长23%。如今的十堰正以水清、山绿、环境美的生态答卷，书写高质量发展的精彩篇章。

市发改委资源环境科科长李涛表示，将通过完善生态产品调查评价机制、交易与经营机制、补偿机制，到2028年，形成“水电能源保障—水冷算力驱动—水饮水产筑基—水文化服务”的全链条产业格局，力争绿色水经济综合产值突破800亿元，形成一批可复制、可推广的“十堰经验”。

编辑：陆兴敏

原创作品，未经许可禁止转载